是谁恢复了外蒙？为什么外蒙末尾又独力了？

在辛亥革命爆发的背景下，中国正经历着翻天覆地的变化。随着武昌起义的爆发，清廷开始启用袁世凯作为应对之策。袁世凯并非简单的棋子，他有着自己的野心和计划。他试图与革命派联手，向清廷施加压力。终于，在1912年2月12日，随着清帝退位诏书的颁布，清朝的历史正式落下帷幕。清王朝与外蒙古的联姻关系已经持续几个世纪，随着清王朝的结束，外蒙古的问题成为民国面临的一大难题。

回溯清朝对蒙古的统治历史，早在入主中原之前的1636年就已开始。皇太极成功拉拢漠南蒙古的部落，建立了与他们的臣属关系。对于漠北的喀尔喀部，直到康熙平定准噶尔叛乱后才真正臣服于清朝。尽管如此，清朝对外的统治相对松散，主要依赖拉拢贵族阶层来维持统治。进入十九世纪中期，随着清朝国力的衰落和一系列战争的爆发，清朝开始频繁抽调外蒙古的精兵南下参战。多年的战争导致外蒙古人口急剧下降，而清朝对蒙古王公的继承策略也出现失误，使得外蒙古逐渐离心离德。

吏治腐败使得理藩院的官员贪污受贿，使得许多蒙古王公多年无法继承爵位。清廷财政紧张，对蒙古王公的奖励也常常拖欠。这时清朝又尝试推行新政，意图在外蒙古设立行省，直接统治外蒙古地区。这一系列的政策失误加上来自西藏的战争威胁，使得外蒙古的局势更加动荡不安。

在这一历史转折点上，清朝的结束不仅仅是一个政权的更迭，更是一个时代的结束。在这一时代变革中，外蒙古问题成为新的政权面临的一大挑战。而袁世凯等人在背后如何操盘这一切，又将对未来的中国产生怎样的影响？这一切的谜底还有待历史的揭晓。