2013年关税实施方案

《一、关税调整概览》

近期，关税政策进行了一系列重要的调整，涉及到进口、出口以及税则税目的变动。这些调整不仅关乎国家经济的大局，也与企业、民众的日常生活息息相关。

在进口方面，最惠国税率的调整引起了广泛关注。对于10个非全税目信息技术产品，维持原税率，并由海关进行严格核查管理。对于小麦等8类47个税目商品，继续实施关税配额管理。其中，配额外进口的棉花将面临滑准税，其公式参数有所调整；而尿素等三种化肥的配额税率定为1%。对感光材料等47种商品维持从量税或复合税，其中5种感光材料的税率形式改为从价税。

暂定税率的调整中，有784项进口商品实施了低于最惠国税率的暂定税率。新增及降税的商品主要包括五大类：旨在改善民生医疗的用品，如婴幼儿奶粉、心脏起搏器；推动装备制造及新兴产业的设备，如电动汽车零部件；助力环保及能源资源的商品，如船舶过滤器、钨铁；与农业相关的产品，如紫苜蓿、饲料设备；以及支持纺织行业的商品，如亚麻短纤。

协定税率的调整则侧重于与特定国家或地区的贸易协定。例如，对原产于韩国、印度等国的1875个税目实施亚太贸易协定税率；对东盟国家、智利、巴基斯坦等已签署自贸协定的国家/地区的商品实施优惠税率，其中部分税率进一步下调；甚至对港澳地区的符合条件商品实施零关税。

在出口方面，对铬铁等商品实施了暂定税率，同时对部分化肥征收了特别出口关税。煤炭、原油、化肥等依旧征收出口关税，其中化肥的淡季税率适用时间得到延长，计征方式也有所调整，部分改为从量税。

税则税目也进行了调整，总数增至8238个。《进出口税则》以及《海关统计商品目录》等文件也同步更新。

还有一个值得关注的事项是，对40个最不发达国家的部分商品实施了特惠税率。海关总署还发布了配套商品归类及申报要求，以更好地服务于进出口贸易。

这些关税调整旨在更好地适应全球经济形势，促进贸易平衡，为国家的长远发展铺平道路。也为企业和民众提供了更多机遇和选择。