秦朝制度简介 秦始皇嬴政创建的郡县制度什么样

在公元前221年，丞相提议封诸皇子为燕、齐、楚王，虽然得到了群臣的赞同，但廷尉却主张废除分封制度，全面推行郡县制度。秦始皇接受了李斯的建议，将全国划分为三十六郡，后来陆续增设至四十余郡。这些郡县是中央辖下的地方行政单位，其主要官吏由皇室任免，完全由中央控制，从而确立了中央集权的制度。

在公元前219年的峄山刻石辞中，秦始皇回忆了乱世分土建邦、导致纷争的局面，并表达了如今一统天下、不再兵起的喜悦。郡作为地方行政单位，其组织机构与中央相似，设有郡守、郡尉和郡监。郡守是最高行政长官，负责全郡政务并直接受中央节制。

郡以下设有县或道，县是统治机构中关键的一级组织，具有相对独立性。内地设县，边地少数民族地区设道。县设县令或县长，他们掌握全县政务并受郡守节制。在县令之下，还有负责军事和治安的尉以及作为助手掌管司法的丞。

县以下设有乡、里和亭。乡和里是行政机构，亭则是治安组织。乡设三老、啬夫和游徼，分别负责教化、诉讼、税收和治安等方面的工作。而亭遍布于城乡各要地，每两亭之间相隔十里，设有亭长，专门负责治安和禁止盗贼的职责。

秦朝的这套中央集权国家政治制度框架在后来的中国历史上得到了沿用和修缮。为了巩固统治，后来的朝代大多保留了这一基本框架，只是在细节上进行了调整。秦朝创立的中央集权制度为中国历史的发展奠定了坚实的基础。这套制度的推行，不仅使得皇权得到了极大的加强，而且也使得地方行政更加有序、高效，有利于国家的统一和稳定。