乙巳条约是在什么背景下签订的？为什么会签订

在甲午中日战争的硝烟之后，日本将中国的势力逐出朝鲜半岛，并加紧了对这片土地的控制。随后的十年间，日本与俄国在朝鲜展开了激烈的角逐。尽管1897年，朝鲜改国号称“”，展现出其独立国家的姿态，但国际局势的风云变幻已使其无法独善其身。

1901年，日本桂太郎内阁的成立，标志着日本对朝鲜半岛的野心进一步膨胀。小村寿太郎出任外务大臣后，决定对韩国采取更为积极的政策。桂太郎内阁更是将韩国的“保护国化”列为政策纲领。尽管大韩帝国宣称“中立”，并得到了欧美列强的某种支持，但在日本的强势干预下，他们依然束手无策。这表明，日本将韩国变为其保护国的野心已如箭在弦。

1904年2月8日，一场突如其来的战争爆发，日军偷袭旅顺口的俄军驻地。仅仅两个月后，日俄双方正式宣战，日俄战争全面爆发。这场战争的实质是日本与沙俄争夺中国东北和朝鲜半岛的战争。日本再次施展其在甲午战争中的策略，于2月9日在韩国仁川成功登陆，随后攻入汉城，将韩国中的亲俄大臣清除，同时扶植亲日政权。

不久后，日本驻韩公使林权助与大韩帝国外部大臣李址镕签订《日韩议定书》，规定韩国需协助日本对俄作战，这标志着韩国开始被置于日本的羽翼下。随后的几个月内，日本通过一系列协议和决策，逐步攫取了韩国的财政和外交权利。这种形势下的韩国进入了顾问政治时期，日本在韩国的扩张日益加剧，韩国面临着前所未有的民族危机。

在这种危机之下，韩国国内迅速分化成两派。一派选择亲近日本，他们在1904年成立了亲日团体——一进会，全心全力为日本服务；而大多数的韩国人民则坚决反对日本的侵略。19世纪末的韩国曾掀起独立协会运动，要求实行议会政治，但遭到了大韩帝国的残酷镇压。到了日俄战争期间，面对更为严峻的民族危机，部分有识之士开始提出设立议会、伸张民权、限制君主专制权力等主张，试图凝聚全国之力抵抗日本的侵略。日本对此深感不安。

在得知这些消息后，日本急忙派出大使来韩国“慰问”，实则试图瓦解韩国的民权运动并挑拨君民关系。这位大使利用高宗皇帝对民权运动的深深忌惮心理，声称：“韩国的民权主张是对陛下权力的无视，而日本的本意是维持韩国的君权。”这话深得高宗皇帝的欢心。他对近臣表示：“伊藤是日本有权势的元勋，他向我进言不会失去君权；而我国臣民却主张设置议会、削弱君权，这成何体统！”这时的高宗皇帝甚至对日本产生了一丝好感。再加上一进会等组织的推波助澜，日本的侵略政策得以顺利推行，这为次年签订《日韩保护协约》（乙巳条约），将韩国变为其保护国奠定了坚实的基础。